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劳务派遣,当代的“包身工”

信息来源:wenushop.com 发布时间:2019-01-27
  近日记者发现,劳务派遣被滥用的趋势越演越烈,不仅许多企业在使用劳务派遣,就是学校医院、政府事业单位也都大量使用。劳务派遣员工与正式员工的“同工不同薪”、“同工不同等”,越来越多地表现出来,派遣员工把自己的遭遇比作“当代包身工”。劳动者本该拥有的合法权益,在滥用的劳务派遣不付存在。
  劳务派遣用工的行业分布广泛,几乎遍布各行各业。在一些党政机关和事业单位,也大批量劳务派遣员工。来自人力资源和社会保障部的统计,劳务派遣工主要集中在互联网、通信、石油石化、电力、铁路、银行等行业。仅21家央企使用派遣工就达120余万人,约占其用工总量的17%,不少大型央企派遣工占企业用工总量的一半以上还多。而在西方主要国家,劳务派遣的用工比例一般不会超过3%。
  用人单位和跟派遣工之间没有一个直接的劳动关系,如出现意外工伤,出现无固定期限劳务合同等问题,是跟用人单位没直接关系的,劳务派遣工是直接找劳务派遣公司,等于是给用人单位直接设置了一个防火墙,降低了它的用工法律风险,把风险转嫁给了劳务派遣员工。
  某人大委员认为,“现在一些企业,凡是能用劳务派遣员工的,就坚决不用合同工”。还有许多党政机关、事业单位也都在以“人才派遣”的形式用工,很多刚从大学毕业的学生也在其列。“按照这种趋势下去,用不了几年,用工单位直接与劳动者签订劳动合同这一基本用工制度将被劳务派遣工所替代。”
  劳务派遣员工是否参保,参加哪些社会保险,如何参保都没有规定。大部分劳务派遣员工与派遣机构的劳动合同是非连续性的,可能还涉及到跨地区的情况。如果按照正规就业部门的缴费基数和费率缴费,也不完全适合派遣劳务。以广东省的情况为例,劳动保障部门所属的劳务派遣组织大部分为每位员工缴纳社会保险;外省输出部门驻当地管理机构的劳务派遣组织,则在员工原籍缴纳工伤保险;家政服务公司绝大部分没有为员工缴纳社会保险。
  劳务派遣能够满足用工单位弹性灵活用工、主要是临时性用工的需要,但是,劳务派遣客观上模糊了劳动者与雇主的劳动关系,容易为用工单位恶意逃避法定用工义务所利用,因此,为了避免用工单位滥用劳务派遣,避免劳务派遣冲击甚至取代标准用工形式(即用工单位长期直接正式雇佣劳动者的用工形式),欧盟各国、美国和日本等发达国家都将劳务派遣限定在“临时性用工”范围内,仅仅让其充当标准用工形式之外的一种补充形式。但是在中国这方面的法律规定缺乏,于是导致的后果就是单位为了节约用工成本大肆招收劳务派遣工。
  在临时性岗位上采用劳务派遣用工形式,反而会增加用工单位的短期用工成本,因为它除与正式员工相比,劳务派遣工干的活要多要累,拿的工资却又低又少,各项福利待遇要么享受不到,要么也是被削减了大半,还要承担着随时丢饭碗、朝不保夕的风险,将派遣员工称之为当代包身工,可以说毫不为过。
  劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施,这其中辅助性是指用工单位的工作岗位为非主营业务岗位,但在实践解读中很容易把辅助性岗位滥用。
  与正式员工相比,劳务派遣工干的活要多要累,拿的工资却又低又少,各项福利待遇要么享受不到,要么也是被削减了大半,还要承担着随时丢饭碗、朝不保夕的风险,将派遣员工称之为当代包身工,可以说毫不为过。


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